السيد/ رئيس مجلس الأمة                                  المحترم

تحية طيبة… وبعد،،

أتقدم بالاقتراح بقانون المرفق في شأن الاتحاد الوطني لطلبة الكويت، مشفوعاً بمذكرته الإيضاحية، برجاء التفضل بعرضه على مجلس الأمة الموقر.

مع خالص التحية،،،

مقدم الاقتراح

د. حسـن عبدالله جوهـر

اقتراح بقانون

في شأن الاتحاد الوطني لطلبة الكويت

– بعد الإطلاع على الدستور،

– وعلى المرسوم رقم (64) لسنة 1988م في شأن وزارة التعليم العالي،

وافق مجلس الأمة على القانون الآتي نصه وقد صدقنا عليه وأصدرناه.

الباب الأول

التعـــريف

مادة (1)

يعقد بالتعابير التالية المعاني المبينة أمامها أينما وردت في هذا القانون الآتي:

ـ الدولة: دولة الكويت.

ـ الوزارة: وزارة التعليم العالي.

ـ الوزير: وزير التعليم العالي.

ـ الجامعات والكليات: الجامعة الحكومية أو الجامعات الأهلية أو الكليات الدراسية والتطبيقية.

ـ الاتحاد الطلابي: الاتحاد الطلابي الذي يضم الطلبة الكويتية داخل أو خارج الكويت وذلك طبقاً لأحكام هذا القانون.

ـ الجمعيات العمومية: الجمعية العمومية للاتحاد الطلابي وتعتبر أعلى سلطة لفرع الاتحاد.

ـ الهيئة الإدارية: تنتخبها الجمعية العمومية للاتحاد الطلابي وتتولى إدارة شؤونه.

ـ الاتحاد العام: الاتحاد العام لطلبة الكويت الذي يضم الاتحادات الطلابية داخل وخارج الكويت.

ـ المؤتمر: مؤتمر الاتحاد العام لطلبة الكويت ويعتبر أعلى سلطة فيه.

ـ الأمانة العامة: ينتخبها المؤتمر وتتولى إدارة الشؤون الإدارية والمالية للاتحاد الوطني لطلبة الكويت.

ـ مجلس التنسيق الطلابي: مجلس تنسيقي بين جميع الاتحادات الطلابية المشهرة وفقاً لأحكام هذا القانون.

مادة (2)

يقصد بالاتحادات الطلابية في تطبيق أحكام هذا القانون المنظمات الطلابية النقابية التي تضم مجموعة من الطلبة الكويتيين الدارسين داخل الكويت أو خارجها والذين يتلقون فروع العلم والمعرفة المختلفة وتقوم وزارة التعليم العالي بدعم الاتحادات الطلابية بكافة السبل المادية والمعنوية لتحقيق وبلوغ أهدافها.

الباب الثاني

أهداف الاتحادات الطلابية

مادة (3)

تهدف الاتحادات الطلابية بوصفها منظمات نقابية تقوم على الشورى والديمقراطية في مجال العمل الطلابي إلى الآتي:

  1. الارتقاء بمستوى الطالب الكويتي علمياً وثقافياً على مختلف الأصعدة وكافة المستويات وضمان وتحقيق مختلف الوسائل لتشجيع الطلبة في تحصليها العلمي.
  2. حماية حقوق الطلبة والدفاع عن مصالحهم ومكاسبهم المادية والأدبية وتقديم الخدمات المختلفة لأعضائها.
  3. تبني القضايا الوطنية والدفاع عنها في المحافل الطلابية والشعبية داخل وخارج الكويت.
  4. توثيق الروابط مع مختلف المنظمات الشعبية الأخرى في دولة الكويت وخارجها التي لا تتعارض مع أهداف الاتحاد العام وتمثيل طلبة الكويت في مختلف المجالات المحلية والخارجية.
  5. ترسيخ معاني وأساليب العمل الديمقراطي كنهج وسبيل في ممارسة العمل النقابي والعمل على نشر الوعي النقابي السليم بين الأعضاء.
  6. المشاركة في بث الوعي الإسلامي وشرح القضايا العربية والإسلامية والدفاع والتضامن معها.
  7. دعم حرية الرأي والتعبير واحترام الحقوق والحريات العامة.
  8. دعم القضايا العادلة والسلام في العالم.

الباب الثالث

تكوين الاتحادات الطلابية

مادة (4)

حق تكوين الاتحادات الطلابية وحق التنظيم النقابي للطلبة مكفول وفقاً لأحكام هذا القانون، ويكون للاتحاد الطلابي المشكل طبقاً لأحكامه الشخصية الاعتبارية، وتتولى وزارة التعليم العالي تسجيل الاتحادات وتشهر قيامها بالجريدة الرسمية وتلتزم وزارة التعليم العالي بضمان الحريات العامة لأعضاء الاتحادات الطلابية وكفالتها والعمل على حمايتها وإنمائها.

مادة (5)

للطلبة الكويتيين الدارسين في الثانويات أو طلبة التعليم العالي الكويتيين في الجامعات أو الكليات أو المعاهد أو ما يماثلها داخل وخارج الكويت بشرط أن تكون معتمدة من وزارة التعليم العالي وتنطبق عليهم شروط هذا القانون أن يكونوا فيما بينهم اتحاداً طلابياً يرعى مصالحهم ويدافع عن حقوقهم ويساهم في الارتقاء بالمسيرة التعليمية ويمثلهم في جميع الأمور المتعلقة بالشؤون الطلابية.

مادة (6)

يشترط لقيام الاتحاد الطلابي ألا يقل عـدد الطلبة الذين يمثلهم الاتحاد الطلابي عـن (200) طالب كويتي منتظمين في دراستهم ولا يجوز إنشاء أكثر من اتحاد طلابي واحد في كل جامعة أو مؤسسة تعليمية، أو بلد عدا دولة الكويت.

مادة (7)

يقوم الاتحاد العام لطلبة الكويت بوضع الآليات المناسبة لتمثيل الطلبة الكويتيين ممن لا ينطبق عليهم نص المادة (6) وذلك حسب الظروف المناسبة لهم وتتولى وزارة التعليم صرف المخصصات اللازمة لدعم أنشطتهم للاتحاد الوطني.

مادة (8)

يتبع في إجراءات تكوين الاتحاد الطلابية الآتي:

  1. تقديم طلب تأسيس الاتحاد الطلابي للوزارة موقع عليه عدد لا يقل عن خمسين طالب مع إرسال نسخة من الطلب إلى الأمانة العامة للاتحاد الوطني.
  2. تبت الوزارة في الطلب المقدم وتكون الموافقة على تأسيس الاتحاد الطلابي بمجرد انطباق الشروط على أن يكون الطلب مشفوعاً ببيانات كاملة من أسماء الطلبة مقدمي الطالب ومراحل دراستهم وعناوينهم وأسماء جامعاتهم مع ما يثبت استمرارهم في الدراسة.
  3. في حالة موافقة الوزارة على الطلب وفقاً لأحكام هذا القانون يدعو الطلبة مقدمي الطلب جميع الطلبة الذين سيمثلهم الاتحاد الطلابي للاجتماع بصفة جمعية عمومية تأسيسية لإقرار نظامها الأساسي وانتخاب أول هيئة إدارية ويدعي للاجتماع ممثل عن الاتحاد العام وممثل عن وزارة التعليم العالي بصفة مراقب.
  4. تلتزم الجمعية العمومية التأسيسية باللائحة النموذجية للنظام الأساسي للاتحاد الطلابي.
  5. تنتخب الجمعية العمومية التأسيسية هيئة إدارية وفقا للأحكام الواردة في نظامها الأساسي.
  6. على الهيئة الإدارية التي انتخبتها الجمعية العمومية التأسيسية أن تودع خلال ستة شهور من تاريخ انتخابها أوراق تأسيسها إلى وزارة التعليم العالي لتقوم بإشهار الاتحاد الطلابي في الجريدة الرسمية وتشمل أوراق التأسيس الآتي:

أ. نسختين من النظام الأساسي موقعاً عليهما من أعضاء الهيئة الإدارية.

ب. نسختين من محضر جلسة الجمعية العمومية التأسيسية.

ج. اسم المصرف الذي تودع فيه أموال الاتحاد الطلابي على ألا يكون مصرفا يلتزم بضوابط الشريعة الإسلامية إن أمكن.

ويعتبر الاتحاد الطلابي قائماً قانون وله الحق في مباشرة أعماله بمجرد إيداع الأوراق مستوفاة بوزارة التعليم العالي.

مادة (9)

يجب أن يشمل النظام الأساسي للاتحاد الطلابي الآتي:

  1. اسم الاتحاد الطلابي ومقره.
  2. شروط قبول الأعضاء وانسحابهم وفصلهم.
  3. موارد موازنة الاتحاد الطلابي وكيفية صرفها.
  4. اختصاصات الجمعية العمومية وقواعد سير أعمالها واتخاذ قراراتها.
  5. تشكيل الهيئة الإدارية وشروط عضويتها ومدتها واختصاصاتها وقواعد سير أعمالها واتخاذ قراراتها.
  6. القواعد المتعلقة بإمساك الحسابات والتصديق على الموازنة والحساب الختامي.
  7. إجراءات تعديل النظام الأساسي للاتحاد الطلابي وإجراءات حلها اختيارياً.

مادة (10)

لوزارة التعليم العالي أن تبلغ اعتراضها على إجراءات تكوين الاتحاد الطلابي المخالف لأحكام هذا القانون خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ إيداع أوراق التأسيس، وعلى الاتحاد الطلابي تصحيح الإجراءات المعترض عليها خلال شهر من إبلاغه الاعتراض.

مادة (11)

ينشأ في وزارة التعليم العالي إدارة باسم إدارة شؤون الاتحادات الطلابية تقوم بالآتي:

  1. التنسيق بين الوزارة والاتحادات الطلابية.
  2. وضع سجل خاص لكل اتحاد طلابي يبين فيه اسم الاتحاد الطلابي ومقره وأهدافه وعدد أعضاء هيئته الإدارية واسم رئيسها وأمين الصندوق ومن يمثلها قانوناً.
  3. تذييل وتيسير شؤون الاتحادات الطلابية والاتحاد الوطني.
  4. دعم الأمانة العامة للاتحاد العام في أداء مهامها في الإشراف على الاتحادات الطلابية الأعضاء في الاتحاد الوطني.

الباب الرابع

أجهزة الاتحادات الطلابية

مادة (12)

الجمعية العمومية هي أعلى سلطة في الاتحاد الطلابي وتضم الطلبة الأعضاء في الاتحاد الطلابي ويحدد النظام الأساسي للاتحاد الطلابي ولوائحه الداخلية بما لا يخالف هذا القانون اختصاصات الجمعية العمومية ومواعيد وكيفية انعقادها.

مادة (13)

يدير شؤون الاتحاد الطلابي هيئة إدارية مكونة من أعضاء تنتخبهم الجمعية العمومية وتتولى الهيئة الإدارية تمثيل الاتحاد الطلابي وتسعى لتحقيق أهدافه ويحدد النظام للاتحاد الطلابي ولوائحه الداخلية بما لا يخالف هذا القانون اختصاصات الهيئة الإدارية وعدد أعضائها وكيفية انتخابها وانعقاد اجتماعاتها وطريقة اتخاذ قراراتها.

الباب الخامس

ميزانية الاتحادات الطلابية

مادة (14)

تتكون ميزانية الاتحادات الطلابية من:

  1. ما تخصصه وزارة التعليم العالي كموازنة للاتحاد الطلابي عبر دفع مبلغ يعـادل (30) دينار كويتي عن كل طالب.
  2. الإعانات والتبرعات الحكومية.
  3. التبرعات والهبات غير المشروطة من داخل البلاد.
  4. إيرادات الأنشطة المختلفة التي يقيمها الاتحاد الطلابي.
  5. ما يمكن الحصول عليه من أوجه الإيرادات الأخرى التي لا تتعارض مع الشريعة الإسلامية والأنظمة المرعية في البلاد.

مادة (15)

تختار الجمعية العمومية بناء على ترشيح الهيئة الإدارية مراقب حسابات مقيد بسجل مراقبي الحسابات في دولة مقر الاتحاد الطلابي يتولى مراجعة حسابات الاتحاد ومراجعة تطبيق بند الموازنة ورفع تقريره إلى الجمعية العمومية عن الحالة المالية مع إبداء ملاحظاته حول شؤون الاتحاد المالية بصفة عامة.

مادة (16)

وتحتفظ الهيئة الإدارية بمقر الاتحاد الطلابي بجميع سجلات ودفاتر ومستندات الاتحاد الطلابي خصوصاً:

  1. سجلات بأسماء الأعضاء المشتركين.
  2. مراسلات الاتحاد الرسمية الصادرة والواردة.
  3. دفاتر محاضر جلسات الهيئة الإدارية والجمعيات العمومية.
  4. دفاتر حسابات الإيرادات والمصروفات والتبرعات مدعمة بالمستندات المعتمدة ولوزارة التعليم العالي إجراء المراجعة المستندية على الدفاتر والسجلات.

مادة (17)

تقدم الهيئة الإدارية نسخة من الحساب الختامي لدورتها النقابية المنتهية لوزارة التعليم العالي.

الباب السادس

حل الاتحادات الطلابية

مادة (18)

يجوز حل الاتحاد الطلابي اختيارياً بقرار يصدر من الجمعية العمومية طبقا لنظامها الأساسي وتخطر وزارة التعليم العالي خلال أسبوع من تاريخ قرار الحل.

مادة (19)

يجوز حل الاتحاد الطلابي إجبارياً عن طريق إقامة دعوى قضائية من وزارة التعليم العالي أمام المحكمة الكلية ويكون الحكم قابلاً للطعن والاستئناف وفقاً للقواعد والإجراءات المنصوص عليها في قانون المرافعات، وتستمر الهيئة الإدارية بأداء واجباتها إلى حين صدور حكم نهائي على أن يستند الحكم القضائي بالحل على تحقق وقوع الاتحاد الطلابي بمخالفة جسيمة أو أكثر لمواد هذا القانون المتعلقة بمالية الاتحادات وأهدافها.

مادة (20)

تسلم أموال الاتحاد الطلابي بعد تصفيتها في جميع الأحوال إلى وزارة التعليم العالي التي تحتفظ بها الوزارة وتخصصها للاتحاد الطلابي إذا أعيد تأسيسه.

الباب السابع

الاتحاد العام لطلبة الكويت

مادة (21)

يجوز للاتحادات الطلابية المشكلة طبقاً لهذا القانون أن تكون فيما بينها اتحاداً لطلبة الكويت باسم الاتحاد العام لطلبة الكويت لرعاية مصالحها المشتركة يمثل جميع الاتحادات الطلابية الكويتية المشهرة طبقاً لأحكام هذا القانون داخل الكويت وخارجها يعمل على وحدة الحركة الطلابية الكويتية وينهض بمقومات العمل الطلابي بما يساهم في تطوير المسيرة التعليمية ولا يجوز قيام أكثر من اتحاد وطني طلابي واحد لدولة الكويت.

مادة (22)

المؤتمر هو أعلى سلطة في الاتحاد العام لطلبة الكويت ويضم الممثلين المنتخبين من قبل الاتحادات الطلابية العضو في الاتحاد العام وتستمر عضويتهم حتى انعقاد المؤتمر الذي يليه ويحدد النظام الأساسي للاتحاد العام ولوائحه الداخلية بما لا يتعارض مع القانون اختصاصات المؤتمر وكيفية انعقاده وكيفية إصدار قراراته وعدد أعضائه وكيفية انتخابهم وحالات سقوط عضوية أحد أعضائه.

مادة (23)

ينتخب المؤتمر أمانة عامة للاتحاد العام لطلبة الكويت تتولى إدارة شؤون الاتحاد الوطني وتحقيق أهدافه بالأخص:

  1. رسم السياسات العامة للاتحاد العام على ضوء قرارات المؤتمر.
  2. تمثيل طلبة الكويت في مجالس التعليم العالي واللجان الرسمية.
  3. تبني القضايا والمطالب التي تهم القطاع الطلابي والعمل على تحسين أوضاعهم وإبداء الرأي في التشريعات التي تمسهم.
  4. الإشراف على عمل الاتحادات الأعضاء وانتخابها وبحث الشكاوي التي ترد منها والتنسيق فيما بينها والعمل على تسوية ما ينشأ بينها من خلاف.
  5. تمثيل الاتحادات الطلابية الأعضاء في جميع المحافل والمؤتمرات الداخلية والخارجية وتمثيل الاتحادات في المفاوضات المشتركة وتوقيع العقود باسمها.
  6. العمل على توسيع قاعدة العمل النقابي الطلابي عبر دعم الحركة الطلابية الكويتية بجميع الطرق والوسائل المشروعة.
  7. الإشراف على انتخابات الاتحادات الطلابية الأعضاء وحضور ممثل من وزارة التعليم العالي بصفة مراقب.

يحدد النظام الأساسي للاتحاد العام ولوائحه الداخلية، وبما لا يتعارض مع هذا القانون، الاختصاصات الأخرى للأمانة العامة وكيفية عقد اجتماعاتها وإصدار قراراتها وعدد أعضائها وكيفية انتخابهم.

مادة (24)

يجوز للاتحاد العام إنشاء الإدارات والمؤسسات التي يراها لتسيير أعماله وتحقيق أهدافه ويوضع لكل إدارة أو مؤسسة نظام داخلي يصدق عليه المؤتمر.

مادة (25)

يسري على الاتحاد العام لطلبة الكويت النصوص الواردة في هذا القانون في شأن أهداف الاتحادات الطلابية وحلها ويكون له ما للاتحادات الطلابية من حقوق وما عليها من واجبات، ويسير الاتحاد طبقاً للنظام الأساسي المقر من المؤتمر التأسيسي والذي يجب أن يبين بوجه خاص القواعد التي تتبع في تمثيل الاتحادات الطلابية المنضمة له كما يبين قيمة الاشتراكات السنوية التي تؤديها الاتحادات الطلابية للاتحاد العام.

مادة (26)

للاتحاد العام الحق في الانضمام إلى أي اتحادات أو منظمات عربية أو إسلامية أو دولية يرى أن مصالحه ترتبط بها على أن يخطر بها وزارة التعليم العالي.

الباب الثامن

ميزانية الاتحاد العام لطلبة الكويت

مادة (27)

تتكون ميزانية الاتحاد العام لطلبة الكويت من:

  1. ما تخصصه وزارة التعليم العالم كموازنة للاتحاد العام عبر اقتلاع (10 في المائة) من الموازنة المخصصة لجميع الاتحادات الطلابية.
  2. رسوم الانضمام واشتراكات الاتحادات الطلابية الأعضاء.
  3. الإعانات والتبرعات الحكومية.
  4. التبرعات والهبات غير المشروطة من داخل البلاد.
  5. إيرادات الأنشطة المختلفة التي يقيمها الاتحاد العام.
  6. ما يمكن الحصول عليه من أوجه الإيرادات الأخرى التي لا تتعارض مع الشريعة الإسلامية والأنظمة المرعية في البلاد.

مادة (28)

يختار المؤتمر العام بناءً على ترشيح الأمانة العامة مراقب حسابات مقيد بسجل مراقبي الحسابات يتولى مراجعة حسابات الاتحاد ومراجعة تطبيق بند الموازنة ورفع تقرير إلى المؤتمر عن الحالة المالية مع إبداء ملاحظاته حول شؤون الاتحاد المالية بصفة عامة.

مادة (29)

تحتفظ الأمانة العامة بمقر الاتحاد العام بجميع سجلات ودفاتر ومستندات الاتحاد العام لطلبة الكويت ولوزارة التعليم العالي إجراء المراجعة المستندية على الدفاتر والسجلات.

مادة (30)

تقدم الأمانة العامة نسخة من الحساب الختامي لدورتها النقابية المنتهية لوزارة التعليم العالي.

الباب التاسع

مجلس التنسيق الطلابي

مادة (31)

بموجب هذا القانون ينشأ مجلس يضم الاتحادات الطلابية والاتحاد العام يعنى بالتشاور والتنسيق فيما بينها في مجال تحقيق أهدافها ويكون دوره استشاريا بالنسبة للاتحادات الطلابية والاتحاد الوطني ويعمل على توفيق وتوحيد الآراء الطلابية ويضع المجلس في بداية اجتماعاته لائحة أساسية لتنظيم عقد اجتماعاته تقر من المجلس نفسه وتعدل بالأغلبية المطلقة للأعضاء.

مادة (32)

يتكون مجلس التنسيق الطلابي من:

  1. الأمين العام للاتحاد العامة لطلبة الكويت أو من ينيبه: رئيساً.
  2. رؤساء جميع الاتحادات الطلابية أو من ينيبونهم من أعضاء الاتحاد الطلابي: أعضاء.
  3. ممثلين عن الطلبة الكويتيين في الدول التي لا يتوفر فيها اتحادات طلابية يعينهم مؤتمر الاتحاد الوطني.

مادة (33)

ينظر مجلس التنسيق الطلابي بالآتي:

  1. ما يحيله مؤتمر الاتحاد العام لطلبة الكويت أو الأمانة العامة من مواضيع ومقترحات.
  2. ما يقترحه ثلاثة من أعضائه على الأقل.

مادة (34)

يجتمع مجلس التنسيق الطلابي في مقر الاتحاد العام لطلبة الكويت ويجوز بأغلب الأعضاء تغيير مكان انعقاد اجتماعه.

الباب العاشر

التفرغ النقابي

مادة (35)

يجوز للاتحادات الطلابية والاتحاد العام أن تختار من بين أعضائها أو من غيرهم للتفرغ للقيام بمهام النشاط النقابي أو للعمل في أجهزة الاتحاد الطلابي بالشروط والأوضاع التي يصدر بها قرار من وزير التعليم العالي وتحتفظ الجهة التي يعمل بها المتفرغ أثناء مدة تفرغه بما يستحقه من ترقيات وعلاوات بالإضافة إلى صرف مرتبه وجميع مستحقاته كما لو كان يؤدي عمله فعلاً وتعتبر مدة تفرغه ضمن مدة خدمته.

مادة (36)

يجب على المتفرغ:

  1. احترام أوقات الدوام التي يحددها الاتحاد الطلابي.
  2. أن يؤدي الأعمال المنوطة به بدقة وإخلاص.
  3. ألا يقوم بأي عمل للغير بأجر خلال فترة تفرغه وإلا ألزم برد ما تقاضاه من مرتبات فضلاً عن إلغاء تفرغه.

مادة (37)

لا يجوز مجازاة العضو المتفرغ تأديبياً من جانب الجهة التي يعمل بها أو صاحب العمل خلال مدة تفرغه عن أعمال تمت قبل ذلك إلا بموافقة الاتحاد المعني.

مادة (38)

يمنح أعضاء الأمانة العامة للاتحاد العام لطلبة الكويت وأعضاء الهيئات الإدارية للاتحادات الطلابية ما عدا المتفرغون منهم إجازات خاصة من قبل الجهات التي يعملون ما بها، كما يعذر الطلبة منهم عن الحضور في المحاضرات الدراسية وذلك في الحالات التالية:

  1. الإشراف على انتخابات الاتحادات الطلابية.
  2. حضور المؤتمرات والدورات والمناسبات وتبادل الزيارات الطلابية النقابية التي يعدها الاتحاد محلياً أو يدعى الاتحاد للاشتراك فيها سواءً أكانت داخل الكويت أو خارجها ويصدر قرار وزير التعليم العالي يحدد ضوابط الإجازات الخاصة الباب الحادي عشر التمثيل في مجالس ولجان التعليم والشباب.

الباب الحادي عشر

التمثيل في مجالس ولجان التعليم والشباب

مادة (39)

بموجب هذا القانون تعتبر الأمانة العامة للاتحاد العام ممثلا عن القطاع الطلابي في المجالس العليا للتعليم العالي والمجلس العليا لشؤون الشباب كما تعتبر الهيئة الإدارية للاتحاد الطلابي ممثلا عن طلبته في المجلس الأعلى للجامعة أو الكلية أو الهيئة العامة للتعليم التطبيقي كما تقوم الجامعات والكليات داخل الكويت والهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب والملحقات الثقافية خارج الكويت بإشراك ممثلين عن الاتحادات الطلابية في جميع المجالس واللجان العامة التي تعنى بالمسائل الطلابية.

الباب الثاني عشر

لجان التفاهم والتسوية والتحكيم

مادة (40)

تتشكل بين إدارة كل جامعة داخل الكويت أو الملاحق الثقافية خارج الكويت وبين الهيئة الإدارية للاتحاد الطلابي لجان تفاهم تعرف باسم لجنة دراسة الأمور الطلابية تعنى بدراسة المسائل الطلابية والتنسيق في مختلف القضايا والسياسات التعليمية وتتشكل من ممثل عن إدارة الجامعة أو المكتب الثقافي واثنين من أعضاء هيئة التدريس يختارهم مدير الجامعة أو الملحق الثقافي وممثل عن الاتحاد الطلابي وطالبين يختارهم الاتحاد الطلابي وتصدر وزارة التعليم العالي القرارات واللوائح المنظمة لتلك اللجان.

مادة (41)

إذا نشأ نزاع بين إدارة الجامعة أو الملحقية الثقافية والاتحاد الطلابي فعليهم تسوية النزاع من خلال المفاوضة المباشرة بين إدارة الجامعة أو الملحقية الثقافية، إن وجدت، والاتحاد الطلابي من خلال لجنة دراسة الأمور الطلابية.

مادة (42)

إذا لم يوفق الطرفان لتسوية النزاع يجوز للاتحاد الطلابي طلب اجتماع لجنة التسوية التي تتشكل بقرار من وزارة التعليم العالي وتتألف من ممثل عن وزارة التعليم العالي وممثل عن إدارة الجامعة أو الملحقية الثقافية وممثل عن الاتحاد الطلابي وممثل عن الاتحاد العام وعند الوصول لاتفاق يجب تسجيله في الوزارة وتكون مسؤولة عن تنفيذه.

الباب الثالث عشر

أحكام عامة

مادة (43)

تعمل الجامعات في الكويت على توفير مقرين مناسبين رئيسيين للطلبة والطالبات للاتحاد الطلابي كما تعمل على تخصيص مكاتب فرعية له في المواقع الجامعية المختلفة كما تلتزم وزارة التعليم العالي بتوفير مقرات للاتحادات الطلابية الموجودة خارج الكويت.

مادة (44)

توفر وزارة التعليم العالي بموجب هذا القانون موقعاً متكاملاً خاصاً للاتحاد العام لطلبة الكويت يشمل المرافق الإدارية والرياضة والترويحية مع دعمه بجميع التسهيلات اللازمة لدعم أنشطة الطلبة وبرامجهم المختلفة.

مادة (45)

تراعي الاتحادات الطلابية والاتحاد الوطني فصل الطلبة عن الطالبات في برامجها العامة كما يجب أن تتفق أنشطتها وأحكام الشريعة الإسلامية.

مادة (46)

تشرف وزارة التعليم العالي على انتخابات الاتحاد الطلابية غير الأعضاء في الاتحاد العام لطلبة الكويت على أن يحضر ممثل عن الاتحاد العام للانتخابات بصفة مراقب وتنظر الوزارة بالطعون في انتخابات الاتحادات الطلابية غير الأعضاء في الاتحاد العام ويقدم الطعن خلال 30 يوماً من إعلان نتائج الانتخابات.

مادة (47)

تلتزم وزارة التعليم العالي بافتتاح مكتب الثقافي في كل دولة يبلغ عدد الطلبة الكويتيين فيها 100 طالب فأكثر مادة (48) يقوم الاتحاد الوطني لطلبة الكويت القائم وقت صدور القانون بمهام الاتحاد العام لطلبة الكويت الواردة في القانون لحين إشهار أفرعه، ويتولى مؤتمر استثنائي الاتحاد الوطني لطلبة الكويت إقرار اللائحة النموذجية للاتحادات الطلابية خلال شهرين من تاريخ العمل بالقانون وتخطر الوزارة بنسخة من اللائحة.

مادة (48)

على أفرع الاتحاد الوطني لطلبة الكويت والاتحادات الطلابية الأخرى القائمة وقت صدور القانون أن يتقدم بطلب التسجيل والشهر طبقاً لأحكام هذا القانون خلال ستة شهور من إقرار اللائحة النموذجية للاتحادات الطلابية.

مادة (49)

تستثنى من ذلك تقدير هذه الحجية جدارة الطريقة التي استخدمت في إنشاء أو تخزين المستند الإلكتروني، أو الطريقة التي استخدمت في المحافظة على سلامة المعلومات أو الطريقة التي حددت بها هوية منشؤها، على أن تكون هذه الطريقة جديرة بالتعويل عليها.

مادة (50)

يعمل بدستور الاتحاد الوطني لطلبة الكويت الحالية ولوائحه الداخلية لحين إقرار النظام الأساسي الجديد للاتحاد العام في أول مؤتمر يعقد بعد سنة من صدور القانون وتتولى الهيئة التنفيذية الحالية الدعوة للمؤتمر.

مادة (51)

على رئيس مجلس الوزراء والوزراء ـ كل في ما يخصه ـ تنفيذ هذا القانون.

أمير الكويت

 جابر الأحمد الصباح

المذكرة الإيضاحية للاقتراح بقانون

في شأن الاتحاد الوطني لطلبة الكويت

ارتقاءً بمستوى الطالب الكويتي علمياً وثقافياً على كافة الأصعدة وكافة المستويات، وتشجيعاً لطلبة على التحصيل العلمي، وحماية لحقوق الطلبة والدفاع عن مصالحهم، ودعماً لحرية الرأي والتعبير من أجل ترسيخ دعائم الديمقراطية في دولتنا الحبيبة، أتى هذا الاقتراح من أجل تحقيق كافة الأهداف المذكورة أعلاه من خلال وجود اتحاد يمثل كل طلبة الكويت في الداخل والخارج.

فقد أتى الباب الأول في مادته الأولى معرفاً كافة التعابير التي يضمها هذا الاقتراح، أما المادة الثانية منه فقد عرفت المقصود بالاتحادات الطلابية وهي المنظمات الطلابية النقابية التي تضم مجموعة من الطلبة الكويتيين داخل وخارج دولة الكويت.

أما الباب الثاني فقد بين أهداف الاتحادات الطلابية كما وضح الباب الثالث تكوين وتشكيل الاتحادات الطلابية، فقد أعطت المادة الرابعة حق تكوين الاتحادات الطلابية وحق التنظيم النقابي للطلبة يكفله بموجب هذا القانون على أن تلتزم وزارة التعليم العالي بضمان الحريات العامة لأعضاء الاتحادات الطلابية وكفالتها والعمل على حمايتها وإنمائها، وأعطت المادة الخامسة للطلبة الكويتيين الدارسين في الثانويات أو طلبة التعليم العالي في الجامعات أو الكليات أو المعاهد أو ما يماثلها داخل وخارج الكويت بشرط أن تكون معتمدة من وزارة التعليم العالي.

أما المادة السادسة فقد اشترطت ألا يقل عدد الطلبة الذين يمثلهم الاتحاد الطلابي عـن (200) طالب كويتي منتظمين في دراستهم وذلك لقيام اتحاد طلابي، كما بينت المادة الثامنة إجراءات تكوين الاتحادات الطلابية، وحددت المادة التاسعة ما يجب أن يشتمل عليه النظام الأساسي للاتحاد الطلابي، أما المادة الحادية عشرة فقد نصت على أن تنشأ في وزارة التعليم العالي إدارة باسم إدارة شؤون الاتحادات الطلابية، واندرج تحت الباب الرابع في هذا الاقتراح المادتين (12)، (13) حيث نصتا على أجهزة الاتحادات الطلابي، أما الباب الخامس فقد اشتمل على المـواد (14)، (15)، (16) و(17) حيث أشارت إلى ميزانية الاتحادات الطلابية، أما الباب السادس فقد تناول حل الاتحادات الطلابية، وأعطى الباب السابع الحق للاتحادات الطلابية أن تكون فيما بينهم اتحاد عام، وبيّن الباب الثامن ميزانية هذا الاتحاد العام، ونص الباب التاسع على إنشاء مجلس التنسيق الطلابي الذي يلعب دوراً استشارياً بالنسبة للاتحادات الطلابية والاتحاد الوطني.

أجاز الباب العاشر للاتحادات الطلابية والاتحاد العام أن تختار من بين أعضائها أو من غيرهم للتفرغ للعمل النقابي.

أما الباب الحادي عشر فقد اعتبر الأمانة العامة للاتحاد العام ممثلاً عن القطاع الطلابي في المجالس العليا للتعليم العالي والمجالس العليا لشؤون الشباب، ونص الباب الثاني عشر على لجان التفاهم والتسوية والتحكيم، أما الباب الثالث عشر والأخير فقد تناول الأحكام العامة لهذا الاقتراح.