السيد/ رئيس مجلس الأمة                                  المحترم

تحية طيبة … وبعد،،

أتقدم بالاقتراح بقانون المرفق بمنح بدل طبيعة عمل ومكافأة تشجيعية للعاملين الكويتيين المحاسبين وكاتبي الحسابات شاغلي الوظائف ذات الطابع المحاسبي بالوزارات والإدارات الحكومية والجهات ذات الميزانيات الملحقة والمستقلة، مشفوعاً بمذكرته الإيضاحية، برجاء التفضل بعرضه على مجلس الأمة الموقر.

مع خالص التحية،،،

مقدم الاقتراح

د. حسن عبدالله جوهر

اقتراح بقانون

بمنح بدل طبيعة عمل ومكافأة تشجيعية للعاملين الكويتيين المحاسبين وكاتبي الحسابات شاغلي الوظائف ذات الطابع المحاسبي بالوزارات والإدارات الحكومية والجهات ذات الميزانيات الملحقة والمستقلة

– بعد الإطلاع على الدستور،

– وعلى الأمر الأميري بالقانون رقم (61) لسنة 1976م بإصدار قانون التأمينات الاجتماعية وتعديلاته وعلى المرسوم بالقانون رقم (15) لسنة 1979م في شأن الخدمة المدنية في 4 أبريل 1979م وعلى المرسوم الصادر في شأن الخدمة المدنية،

– وعلى المرسوم بالقانون رقم (15) لسنة 1979م في شأن الخدمة المدنية والقوانين المعدلة له،

– وعلى المرسوم الصادر في 4 أبريل 1979م بنظام الخدمة المدنية وتعديلاته،

وافق مجلس الأمة على القانون الآتي نصه وقد صدقنا عليه وأصدرناه.

(مادة أولى)

يمنح الكويتيون المحاسبون وكاتبو الحسابات شاغلو الوظائف ذات الطابع المحاسبي في الوزارات والإدارات الحكومية بدل طبيعة العمل والمكافآت التشجيعية بالفئات المبينة بالجدول المرفق بهذا القانون.

(مادة ثانية)

يمنح الموظفون المحاسبون وكاتبو الحسابات العاملون في الجهات ذات الميزانيات الملحقة والمستقلة أو التي تخضع لأنظمة خاصة الفرق بين ما يتقاضونه من بدل طبيعة عمل ومكافأة تشجيعية طبقاً لهذه الأنظمة وبين ما يستحقون منها طبقا للجدول المرفق بهذا القانون.

(مادة ثالثة)

يمنح المحاسبون العاملون بالجهات المبينة بالمادتين السابقين من الحاصلين على شهادة الدكتوراه أو الزمالة المهنية المعترف بها من قبل جمعية المحاسبين والمراجعين الكويتية أو الحاصلون على شهادة مهنية فوق الجامعية ذات صلة العمل المحاسبة والمراجعة مكافأة المؤهل العلمي بفئة خمسين دينار شهرياً لحملة الدكتوراه أو الزمالة المهنية وبفئة خمسة وعشرين ديناراً شهرياً للحاصلين على شهادة مهنية أخرى.

(مادة رابعة)

يكون لبدل طبيعة العمل والمكافآت التشجيعية ومكافآت المؤهل العلمي المنصوص عليها في هذا القانون صفة المرتب وتخضع لأحكامه.

(مادة خامسة)

يعتبر الجدول المرفق جزءً لا يتجزأ منه ويصدر بتحديد الوظائف التي تخضع لأحكامه قرار من الوزير المختص.

(مادة سادسة)

على رئيس مجلس الوزراء والوزراء ـ كل في ما يخصه ـ تنفيذ أحكام هذا القانون.

أمير الكويت

 جابر الأحمد الصباح

المذكرة الإيضاحية للاقتراح بقانون

بمنح بدل طبيعة عمل ومكافأة تشجيعية للعاملين الكويتيين المحاسبين وكاتبي الحسابات شاغلي الوظائف ذات الطابع المحاسبي بالوزارات والإدارات الحكومية والجهات ذات الميزانيات الملحقة والمستقلة

جرى العمل في السنوات الأخيرة على تقرير منح بدلات ومكافآت تشجيعية خاصة لبعض الوظائف ومن بينها الوظائف ذات الطابع الفني.

ولما كانت الأعمال المحاسبية من الأهمية بمكانه بحيث لا تستطيع أي وزارة أو هيئة أو مؤسسة والاستغناء عنها يحسب أنها نعتبر قاعدة بنائها وأساس اتجاهاتها ومن ناحية أخرى فأنه لتحضير الشباب الكويتي ودفعة لدراسة التخصصات المحاسبة في ظل ما لحقها من تقدم هائل وما واكبه من ثورة في المعلومات والاتصالات التي طرأت عليه فكان لا بد من توفير بدلات وحوافز ومكافآت تحفز العاملين في هذا الحقل فشأنهم في ذلك شأن ما يتبع مع التخصصات النادرة رعاية لها ومحافظة عليها وذلك على نحو يصب في مصلحة المجتمع والصالح العام ومن ثم فقد كان تقديم لهذا الاقتراح بقانون مستهدفا تحقيق هذه الأغراض، والذي ينص في مادته الأولى على منح المحاسبون وكاتبي الحسابات الكويتيين شاغلي الوظائف ذات الطابع المحاسبي بالوزارات والإدارات الحكومية بدل طبيعة العمل والمكافآت التشجيعية بالفئات المبينة بالجدول المرفق به، ورأت أيضاً المادة الثانية على إعطاء المحاسبين وكاتبي الحسابات الخاضعين لأنظمة خاصة وذلك في الجهات ذات الميزانيات الملحقة والمستقلة الفرق بين ما يتقاضونه من بدل طبيعة عمل ومكافأة تشجيعية وبين ما يستحقون منها طبقاً للجدول المرفق بهذا القانون، ونصت المادة الثالثة على منح المحاسبين العاملين بالجهات المبينة بالمادتين السابقين والحاصلين على شهادة الدكتوراه أو الزمالة المهنية وكذلك الحاصلين على شهادة مهنية فوق الجامعية مكافأة المؤهل العلمي بفئة خمسين ديناراً، ونصت المادة الرابعة على أن لبدل طبيعة العمل والمكافأة التشجيعية ومكافأة المؤهل المنصوص عليها صفة المرتب وتخضع لأحكامه، وأحالت المادة الخامسة للوزير المختص إصدار قرار بتحديد الوظائف التي تخضع لأحكامه.

جدول: بدل طبيعة العمل والمكافأة التشجيعية للمحاسبين وكاتبي الحسابات الكويتيين شاغلي الوظائف ذات الطابع المحاسبي العاملين بالوزارات والإدارات الحكومية والجهات ذات الميزانيات الملحقة والمستقلة

* يمنح المحاسبون الحاصلون على شهادة الزمالة المهنية المعترف بها من قبل جمعية المحاسبين والمراجعين الكويتية مكافأة قدرها خمسون ديناراً شهرياً، كما يمنح المحاسبون الحاصلون على شهادة مهنية أخرى مكافأة قدرها خمسة وعشرون دينارا شهرياً.